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内蒙古塑料污染治理连出重拳

发布日期:2022-06-21 16:41:05

内蒙古塑料污染治理连出重拳

近期内蒙古自治区在塑料污染治理上连出重拳。该自治区发改委、生态环境厅先后印发《自治区塑料污染治理2022年工作要点》《落实国家发展改革委 生态环境部工作措施》,旨在通过“八大行动”推进自治区塑料污染治理工作,构建自治区“十四五”塑料污染全链条治理体系

“八大行动”包括塑料制品源头减量行动、塑料垃圾规范回收处置行动、废塑料再生利用行动、江河湖海“清漂”行动、农膜和农药包装治理行动、公共机构引领示范行动、重点领域督导行动和宣传引导行动。


按照职责分工,《工作要点》对“八大行动”重点工作进行了分解细化,并明确各项工作的责任单位。按照《工作要点》,内蒙古将组织开展塑料污染治理部门联合专项行动,对各盟市工作进行督促指导。

《工作措施》旨在落实国家“十四五”塑料污染治理行动方案,加快构建全区“十四五”塑料污染全链条治理体系。《工作措施》的目标是:到2025年,全区塑料污染治理机制更加完善,地方、部门和企业责任有效落实,塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著,白色污染得到有效遏制。



为实现上述目标,内蒙古提出积极推动塑料生产和使用源头减量、加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置、大力开展重点区域塑料垃圾清理整治三方面工作措施,将其细化为积极推行塑料制品绿色设计、持续推进一次性塑料制品使用减量等10项内容,并进一步分解为33项具体工作任务,逐项明确具体责任部门,进一步压实各方责任。



政府层面对塑料污染治理已经有了具体的行动方案,产业界对塑料污染治理也有构想和行动。

塑料污染治理重在强化源头治理,也就是要增加可降解塑料的供给。今年全国两会上,来自内蒙古乌海的全国人大代表、国家能源集团西来峰焦化厂炼焦二车间党支部副书记吴英就带来了支持乌海市建设全国重要的煤基生物可降解塑料生产基地的建议。相较于传统的生态降解塑料,煤基生物降解可大大缩短降解时间,减少塑料废弃物焚烧过程所产生的碳排放。


吴英认为,建设煤基生物可降解塑料生产基地可以从源头为农田“清肺通络”,有效治理白色污染,建议国家从学科建设、创新研发等方面,支持鼓励煤基生物降解塑料的发展。同样位于乌海的君正能源化工集团依托现有循环经济产业链积累的管理、技术和人才优势,投身绿色低碳环保可降解塑料循环产业。4月8日,在自治区重点项目集中开工仪式乌海分会场,君正集团绿色低碳环保可降解塑料循环产业项目正式开工。该项目生产的PBAT是一种生物可降解材料能够在很短的时间内被分解为水和氧化碳,是一种理想的塑料替代品。

 

三部门联合打击危废环境违法

为深入贯

彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,持续保持打击环境违法犯罪高压态势,近日生态环境部、最高人民检察院、公安部(以下简称三部门)联合印发通知,在全国范围继续开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。

据了解,自2020年以来三部门已连续两年组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动,2021年将打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为纳入当年专项行动。


通过持续打击危险废物环境违法犯罪活动,相关环境违法犯罪高发势头有所遏制,特别是2021年专项行动成效显著。一是打击力度显著增强。2021年专项行动涉危险废物案件处罚金额是前一年的2.7倍。天津、浙江、福建、山东、云南等省(市)办理涉危险废物案件数量翻倍。各地查处的涉自动监控违法案件数量创历年新高。二是联合执法效能明显提升。全国共有23个省(市、区)签订了12个涉危险废物环境跨区域联防联控或联合执法机制或协议,各地协同办理涉危险废物跨省级行政区域违法案件116起。各地生态环境部门对114起重大案件实行提级办案,部分地方与交通运输、市场监管、海警等部门联合办理涉危险废物环境违法案件55起。


三是监管执法服务不断优化。生态环境部推动建立跨区域联防联控和执法机制,出台危险废物鉴别管理办法,简化危险废物跨省转移审批手续;在重点行业开展污染物排放自动监测数据应用试点,指导帮助企业完善污染源自动监控管理。检察机关坚持打击与修复并重,积极督促违法行为人修复受损的生态环境。



通知明确了两方面工作重点,一是重点打击无危险废物经营许可证或以合法资质为掩护的单位非法收集、贮存、利用、处置危险废物;明知他人无危险废物经营许可证,向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物;非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上;违反《危险废物转移管理办法》规定,跨行政区域非法转移、排放、倾倒、处置危险废物;将危险废物隐瞒为中间产物(产品)、副产物(品),非法转移、利用和处置等危险废物环境违法犯罪行为。二是保持严查不正常运行自动监测设备违法行为;重点打击篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施的环境违法犯罪行为;对违法案件中出具比对监测报告的第三方监测单位进行延伸检查,依法严肃查处提供虚假证明文件或出具证明文件存在重大失实的环境领域违法犯罪行为。